정부, 2026년 초고가·비거주 주택 보유세 강화
정부는 2026년 7월 초고가 아파트와 비거주 주택에 대한 보유세 부담을 강화하는 세제 개편 방향을 제시했습니다. 핵심 내용은 보유세 과세 규정 손보기와 비거주자 대상 장기보유 특별공제(장특공제) 축소입니다.
정부는 초고가 주택과 비거주 주택의 보유세 부담을 강화하는 방향으로 부동산 세제 개편을 추진합니다. 이번 개편 방향의 핵심은 보유세 과세 규정을 손보고 비거주자에 대한 장기보유 특별공제(장특공제)를 축소하는 것입니다.
개편안에는 초고가 아파트 보유자에 대한 세부담 강화 조치가 포함됩니다. 비거주자가 국내 주택을 '똘똘한 한 채'로 보유할 때 적용되던 일부 세제 혜택을 줄이는 방안이 담겨 있습니다.
해당 내용은 2026년 7월 관련 방안에서 공개됐습니다. 구체적 적용 대상과 세율 조정 범위는 추가로 확정됩니다.
장특공제 축소는 비거주자를 주된 대상으로 삼는 것으로 알려져 있습니다. 축소 폭과 적용 시점은 향후 입법 절차에서 결정됩니다.
정부는 보유세 과세표준과 공제 규정을 함께 손볼 계획이라고 설명했습니다. 형평성과 과세 공정성 제고가 개편 취지라고 합니다.
시행 시기와 세부 항목은 관계 부처 협의와 입법 절차를 거쳐 확정됩니다. 국회 제출 일정은 아직 발표되지 않았습니다.
정부는 비거주 주택을 통한 세부담 회피를 줄이고 초고가 주택에 대한 과세 형평성을 높이겠다는 입장입니다. 최종안과 법 개정 내용은 추후 공고문에서 확인해야 합니다.
불스토리의 해석
세제 개편은 초고가 주택과 비거주 보유를 겨냥한 조치입니다. 보유세 과세표준 손보기와 장특공제 축소가 결합되면 고가 자산 보유자의 세부담이 높아질 가능성이 큽니다. 다만 구체적 적용 범위와 시행 시점은 입법 과정에서 달라질 수 있습니다.
관련 종목
롯데리츠
고가 상업·주거 자산을 많이 보유한 리츠는 보유세 부담 변화에 직접적인 영향을 받을 수 있습니다.
삼성물산
고급 주택 개발 및 보유 사업이 있는 사업부문은 세제 개편의 직접적 대상이 될 수 있습니다.
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중저가 주택 수요가 상대적으로 강화되면 분양 실적에서 상대적 이점이 생길 수 있습니다.
HDC현대산업개발
고급 주택 개발 비중이 큰 사업자는 보유세 및 개발 환경 변화로 부담이 커질 수 있습니다.
투자자라면 이 정도는 알아두세요
장기보유 특별공제는 주택을 오래 보유한 경우 양도세 등에서 공제해 주는 제도입니다. 비거주 주택은 국내에 거주하지 않는 개인이나 법인이 보유한 주택을 말합니다. 보유세는 주택을 보유하고 있는 동안 부과되는 세금 체계를 뜻합니다. 이번 개편은 보유 중인 과세 기준과 공제 규정을 동시에 손보는 방향입니다.
향후 일정
세제 개편 최종안 발표
시행 시기와 적용 대상을 확정하기 위한 입법·행정 절차가 필요합니다
리스크 / 반대 시나리오
- ·입법 지연으로 개편 시점이 미뤄지는 경우
- ·최종안에서 적용 대상이 축소돼 실효성이 떨어지는 경우
- ·시장 반응으로 정책 취지와 다른 부작용이 발생하는 경우
체크리스트
- 1초고가 주택 보유자는 최근 공시지가 기준으로 보유세 시나리오를 다시 계산합니다
- 2비거주자는 장특공제 축소를 반영해 향후 양도 및 보유세 세부담을 산출합니다
- 3법 개정 공고일과 시행 공포일을 모니터링하고 필요하면 세무 상담을 예약합니다
용어 정리
- 장기보유 특별공제(장특공제)
- 주택을 오래 보유한 경우 세금 부담을 줄여주는 공제 제도입니다
- 비거주 주택
- 국내에 거주하지 않는 개인이나 법인이 보유한 국내 주택을 말합니다
- 보유세
- 주택을 보유하고 있는 동안 부과되는 재산 관련 세금을 통칭합니다
관련 분석
더 깊이 보려면 주택·건설 섹터의 보유세 영향 분석과 리츠별 자산 구성 보고서를 참고합니다
